会议要求，一是对已办理营业执照，但未在税务机关办理税务信息确认的市场主体，要进一步加强宣传、提醒，创新构建“税务主抓、乡镇配合”的工作模式，推动税收治理从“被动响应”向“主动治理”转型，为提高税收征管效率，减少税收流失，营造公平、公正的税收环境奠定坚实基础。二是针对商贸市场的未办税户数量庞大、流动性强的特点，要转变工作思路，从“人找户”转向“数找户”。首先开展数据分析，通过数据分析发现，“未办税户”的注册地址和生产经营地址呈现集中分布的特征。围绕“注册地址”“经营地址”等关键字段筛选出“未办税户”的样本数据，并借助高德地图圈出关键地址，将“未办税户”分布情况可视化呈现，在此基础上进行下一步核查。三是要深化协同联动，充分发挥乡镇和村级网格员熟悉辖区情况的优势，逐户上门核实经营地址、经营状态和实际纳税情况，做到底数清、情况明。同时，各乡镇和税务部门要树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，确保未办税户联合执法行动取得实效，为全区经济社会高质量发展提供坚实税收保障。